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三,宽容渐进的社会以及文教政策,在东南亚国家中,除了新加坡之外,华人与当地原住民的同化进程缓慢,华人文化保存较多的是马来西亚。政府在提高马来文地位的同时,自始自终承认华文的教育的合法地位,而且鼓励各族人民学习华文,采取促进华文教育措施。华文教育在马来西亚一直可以合法存在,并形成了从小学到大学完整的教育体系。
再来看看印尼的华人政策:
印度尼西亚独立之后,执政者采取分而治之的方式对付华人,这种政策导致华人无法融入印尼主流社会,使得华人被迫游离于主流社会之外。同时,政府的歧视性华人政策还使得华人利益得不得保障,华人备受排斥和打击。
印度尼西亚的华人政策主要表现在以下几个方面:
第一,压制性的政党政策,印尼独立之后,民族情绪高涨,华人被当成“外来成分”,认为华人不能和印度尼西亚人民生死与共,因此限制了他们的权利和义务。印尼政府担心华人参与议会会影响原住民的利益,因此解散了华人政治社团,华人被视为政治异端,几乎不能参与任何政党活动!即使土生的华人要参加政党,也必须参加印尼人组建的政党;而印尼的组织和政党都普遍排斥华人,使得华人参政根本没有任何群众基础。国会虽然有华人,但是他们只能代表政党的利益,根本无法起到帮华人说话的作用。
第二,歧视性的经济政策,印尼独立之后,印尼政府不但没有看到华人对印尼经济的推动作用,反而认为华人是障碍了当地人经济发展的的因素!因此对华人横加排斥和打击!印尼经常以保护民族利益为幌子,要求华人出让股份和企业,甚至被印尼政府没收财产!
第三,严厉的社会和文教政策,印尼独立之后,采取严厉的同化政策,通过人为和强硬的手段来消灭社会异性质,强迫华人加入伊斯兰教,强迫华人改成印度尼西亚的名字。同时,在华人的身份证上还做上特殊标志。彻底取缔华文教育,关闭华文学校,取缔华文报纸,禁止华人在公共场所举行正常的中国节日和宴会等活动。
进过印尼政府的强制手段,虽然把华人变为印尼公民,但是政府对华人的高压政策也引起激进派穆斯林对华人的攻击,使得华人经常成为穆斯林攻击的目标,大量的华人在印尼惨遭屠杀和抢劫,强奸等。