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回到燕歌，先是走了一轮程序，履行了必要的形式主义义务。
北方联盟名义上不是大一统，尽管人治不变，却始终在刻意突出董事会特征。
李轩名义上是元帅，与出征的凯撒一样，是被元老院授予的军事职务。
他把军队扔了，自个蹿回来了，元老院的拿他没辙，可在表面上，他仍要做出对元老院尊敬的姿态。
要对元老院做履职报告，并正式提出卸任，且要出具正式公函，将这一变动，通告给塞内外的各大小盟邦，盟友，合作方。
《大汉邸报》同样将这一形式主义以文字的形式，再刊载公告，添加点讴歌与编者按，以昭示天下。
形式主义是实打实的，公布的信息倒是真真假假。
面子工程与形式主义是北方联盟非常重视的程序化，标准化建设，这是“礼部”的内容，规制，非常重要。
公文没有统一的格式，跨部门看都看不懂的，政权运作中的公文通传就会低效而相互看不懂。
